Блог

May 21, 2023

Конкуренция с Китаем: уроки «Пояса и пути»

Ниже приводится гостевой пост Дженнифер Хиллман, старшего научного сотрудника по торговле и

Ниже приводится гостевой пост Дженнифер Хиллман, старшего научного сотрудника по торговле и международной политической экономии, и Алекса Типпета, научного сотрудника по международной экономике, в Совете по международным отношениям.

Дженнифер Хиллман и Дэвид Сакс являются содиректорами спонсируемой CFR Независимой целевой группы по ответу США на китайскую инициативу «Пояс и путь», сопредседателями которой являются Джейкоб Дж. Лью и Гэри Рагхед.

Еще:

Конкурентоспособность

Инициатива «Пояс и путь»

Китай

Торговля

Масштабная глобальная инвестиционная программа под руководством китайского государства «Инициатива «Пояс и путь» (ОПОП)» создает значительные риски для экономических интересов и интересов безопасности Соединенных Штатов. Как отмечается в нашем недавнем отчете Независимой оперативной группы, для эффективного ответа на BRI Соединенные Штаты должны сначала стать более конкурентоспособными по отношению к Китаю.

Многие из преимуществ, которыми долгое время пользовались Соединенные Штаты, начинают снижаться, особенно в таких высокотехнологичных областях, как искусственный интеллект (ИИ). В некоторых областях, таких как высокоскоростная железная дорога и 5G, Соединенные Штаты уже превосходят их. Чтобы противостоять BRI, Соединенные Штаты смогут предложить своим партнерам убедительную альтернативу китайским продуктам, технологиям и инвестициям. На прошлой неделе президент Байден предложил Соединенным Штатам вместе со своими партнерами реализовать крупномасштабную инфраструктурную инициативу, способную конкурировать с BRI. Однако для того, чтобы такая инициатива была успешной, Соединенным Штатам придется предпринять решительные шаги по восстановлению своей собственной конкурентоспособности.

Эти усилия должны начаться дома и быть сосредоточены на трех важнейших областях: 1) исследования и разработки, 2) иммиграция и 3) технологии и технологические стандарты. Затем он должен перейти к поддержке конкурентоспособности США посредством действий за рубежом, в частности, посредством активизации коммерческой дипломатии и активизации торговой программы.

Поддержка исследований, разработок и фундаментальной науки имеет решающее значение

Чтобы сохранить наше преимущество в создании ведущих мировых технологий, необходимо обратить вспять стагнацию федеральных инвестиций и поддержки исследований и разработок (НИОКР). В настоящее время федеральные расходы на НИОКР находятся на самом низком уровне примерно за шестьдесят лет. Китай, напротив, намерен увеличивать финансирование НИОКР на семь процентов ежегодно в течение следующих пяти лет, начиная с и без того высокого уровня. Чтобы эффективно конкурировать, федеральное правительство должно увеличить свои расходы на исследования и разработки до среднего исторического уровня в 1,1 процента ВВП, если не больше.

Еще:

Конкурентоспособность

Инициатива «Пояс и путь»

Китай

Торговля

Большая часть этого финансирования должна быть направлена ​​на такие важные области, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, современные аккумуляторные батареи и исследования в области телекоммуникаций следующего поколения. В этих передовых сферах инвестиции государственного сектора играют важную роль, поскольку они могут участвовать в долгосрочных или высокорискованных проектах, а также в фундаментальных исследованиях, которые могут не привлечь частный сектор. Плоды этих инвестиций государственного сектора затем часто служат топливом для инноваций в частном секторе.

Однако содействие инновациям и творчеству также требует фундаментальных инвестиций в базовые научные, технологические, инженерные и математические навыки (STEM). Увеличение инвестиций в STEM-образование на всех уровнях – от детского сада до аспирантуры – будет иметь важное значение для повышения конкурентоспособности Америки.

На этой неделе в рамках Американского плана создания рабочих мест президент Байден предложил дополнительно выделить 180 миллиардов долларов на федеральные расходы на исследования в дополнение к инвестициям в другие критически важные отрасли. Законопроект также предусматривает крупные инвестиции в программы образования и переподготовки. В случае принятия эти расходы, вероятно, повысят способность Соединенных Штатов предложить конкурентоспособную альтернативу BRI.

Привлечение и удержание талантов имеет значение

Для эффективной конкуренции с Китаем Соединенным Штатам также потребуется реформировать свою иммиграционную систему для привлечения талантов со всего мира. Одной из областей особой важности является способность привлекать и удерживать иностранных студентов. В 2015 году почти восемьдесят процентов американских аспирантов, изучающих информатику и электротехнику, были иностранными гражданами. Однако существует риск того, что студенты в таких важных областях, как искусственный интеллект, могут решить вернуться домой, если Соединенные Штаты не проведут реформу, необходимую для дальнейшего привлечения студентов, что потенциально отрезает американские фирмы от важного человеческого капитала.